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□记者 徐慧

剧本娱乐行业快速发展的当下，一些不良内容和未成年人保护等问题浮出水面。4月13日，文旅部发布《剧本娱乐管理暂行规定（征求意见稿）》，对未成年人保护予以专章规定，要求剧本应标明适龄范围，未成年人仅可于限定时间参与剧本娱乐活动。

限制未成年人参与时间

“征求意见稿”要求，剧本娱乐活动应当设置适龄提示，其使用的剧本应当标明适龄范围。除国家法定节假日、休息日及寒暑假期外，不得向未成年人提供服务。

不得允许未成年人参与不适宜未成年人的剧本娱乐活动；不满十四周岁未成年人参与剧本娱乐活动的，应当由未成年人的父母或者其他监护人陪同。对难以判明是否未成年人的，应当要求其出示身份证件。

若剧本娱乐经营单位违规接纳未成年人，将由县级以上文化和旅游行政部门给予警告，没收违法所得，可以并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，可以并处五万元以上十万元以下的罚款。

此外，剧本娱乐经营场所还应当在显著位置设置未成年人限入标志。未设置限入标志的，由县级以上文化和旅游行政部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处一万元以上三万元以下的罚款。

剧本内容需经由专家评审

“征求意见稿”参考现行法律法规，并结合行业特点，设置了剧本娱乐活动内容监管“十不准”及鼓励和支持剧本娱乐创作生产的八个方面，包括传承中华优秀传统文化、有利于未成年人健康成长等。此外，还建立国家剧本娱乐重点项目名录，组织实施服务等级评定，以推动剧本娱乐行业高质量发展。

同时，建立内容自审和专家评审制度。引入专家评审制度，解决剧本创作生产主体、剧本娱乐经营单位缺乏专业审核能力的问题。企业可以自行聘用具有一定审核专业能力的专家，政府部门不强制指定专家。为避免专家不履职尽责，“征求意见稿”采取信用监管的方式，明确退出机制。为解决部分企业缺乏适合专家人选问题，文化和旅游部将建立全国剧本娱乐内容审核推荐专家名单，供企业选择使用。